技工院校產(chǎn)教融合機(jī)制探究

王耀慧

摘要：現(xiàn)代職業(yè)教育體系下的產(chǎn)教融合的成效取決于教育與產(chǎn)業(yè)兩者在結(jié)合點(diǎn)合作的廣度、深度和力度，結(jié)合我國技工院校模式現(xiàn)狀，構(gòu)建政府開展技工院校產(chǎn)教融合、校企合作制度的頂層設(shè)計(jì)；校企共同建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，全面推動校企深度融合；創(chuàng)新校企合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企合作資源整合；改革人才培養(yǎng)模式，弘揚(yáng)工匠精神，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才過程銜接，推動產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代化中職教育的改革。筆者將對技工院校產(chǎn)教融合存在的若干問題以及解決對策展開論述。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合 內(nèi)涵 校企合作 深度

Abstract: The modern occupation education system under the instruction depends on both the effectiveness of integration of education and industry in cooperation with the breadth, depth and intensity, combined with the status quo of Mechanic College Model in our country, construction of the government to carry out technical college production education top-level design integration, school enterprise cooperation system; enterprise jointly set up the system of modern occupation school, promote the depth of school enterprise integration; school enterprise cooperation mechanism innovation, realize the cooperation between school and enterprise resource integration; the reform of personnel training mode, promote the realization of the artisan spirit, professional course, modern vocational education reform to promote the depth of integration of production and education. The author will discuss the problems and solutions of the integration of production and teaching in technical colleges.

Key words: integration of production and education,connotation, cooperation between schools and enterprises, depth

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度轉(zhuǎn)型和升級，產(chǎn)教深度融合成為我國技工院校改革的重要抓手、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)踐指向和職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇。黨的十八屆三中全會作出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出：“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才�！苯ㄔO(shè)以產(chǎn)教深度融合為導(dǎo)向的現(xiàn)代中職教育體系已經(jīng)成為我國中職教育改革發(fā)展的根本目標(biāo)。然而目前我國技工院校的校企合作多流于形式和表層，產(chǎn)教深度融合效果不佳，產(chǎn)教深度融合的機(jī)制建立、創(chuàng)新和完善迫在眉睫。

• 1.產(chǎn)教融合的內(nèi)涵

“產(chǎn)教”可理解為“生產(chǎn)與教學(xué)”，其中“生產(chǎn)”側(cè)重教學(xué)的實(shí)踐情境；“教學(xué)”側(cè)重知識內(nèi)容和技能、方法的學(xué)習(xí)，“融合”是指將兩種或多種不同事物通過一定機(jī)制或作用（如熔化那樣）融成一體。具體來講，產(chǎn)教融合是指職業(yè)學(xué)校根據(jù)所設(shè)專業(yè)，積極發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)與教學(xué)密切結(jié)合，相互支持，相互促進(jìn)，使學(xué)校成為集人才培養(yǎng)，科學(xué)研究，科技服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)性經(jīng)營實(shí)體，形成學(xué)校與企業(yè)渾然一體的辦學(xué)模式。

產(chǎn)教融合最終目的是教育部門與產(chǎn)業(yè)部門在社會范圍內(nèi)，充分依托各自的優(yōu)勢資源和優(yōu)勢，以互信和合約為基礎(chǔ)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和滿足需求為出發(fā)點(diǎn)，以協(xié)同育人為核心，以合作共贏為動力，以校企合作為主線，以項(xiàng)目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及共同開發(fā)為載體，以文化共融為支撐的產(chǎn)業(yè)、教育內(nèi)部及之間各要素的優(yōu)化組合和高度融合，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

• 2.產(chǎn)教融合存在的若干問題

2.1廣度不夠。產(chǎn)教融合涉及教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)歷證書與職業(yè)證書、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、教學(xué)項(xiàng)目與生產(chǎn)項(xiàng)目、學(xué)校文化與企業(yè)文化、學(xué)校管理與企業(yè)管理、職業(yè)學(xué)校教師與企業(yè)工程師、教育科研與科技開發(fā)、教學(xué)與培訓(xùn)、實(shí)習(xí)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種要素的對接和適應(yīng)。但絕大多數(shù)的職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合僅僅做到的是企業(yè)需求人與學(xué)校對接，以企業(yè)培訓(xùn)管理為主，以學(xué)校管理為輔（甚至沒有），校企雙方都沒有意識產(chǎn)教融合涉及的方方面面，這樣使得產(chǎn)教融合廣度非常小。

2.2深度不夠。產(chǎn)教深度融合、校企深度合作是技工院校發(fā)展的必然方向。從某種程度上講，一所職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合的“深度”，決定其生存和發(fā)展的高度�，F(xiàn)實(shí)中，技工院校工作者并沒有深刻認(rèn)識到只有融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育才有新出路的理念，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，關(guān)鍵在于校企合作。技工學(xué)校存在辦學(xué)特色不明顯，教學(xué)資源不足，教師流動性大，加上校企合作機(jī)制不完善，這些因素直接制約產(chǎn)教融合的深度。

2.3力度不夠。產(chǎn)教融合不僅要成為當(dāng)今技工教育發(fā)展的共識，更要轉(zhuǎn)化為職業(yè)學(xué)校的意志、行動和價值追求。產(chǎn)教融合、校企合作的實(shí)效要通過人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力體現(xiàn)出來。值得注意的是，當(dāng)前技工教育在社會上認(rèn)同度不高、吸引力不強(qiáng)，技工學(xué)校普遍認(rèn)為產(chǎn)教融合重要，實(shí)際辦學(xué)往往脫離產(chǎn)業(yè)需要；校企雙方都認(rèn)為校企合作有必要，但實(shí)際合作常常處于“感情聯(lián)絡(luò)”或短期實(shí)習(xí)的粗淺層次，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，不少合作流于形式，這些問題影響產(chǎn)教融合機(jī)制落實(shí)的力度，必須引起學(xué)校的高度重視。

• 3.解決技工院校產(chǎn)教融合當(dāng)前面臨問題的對策和意見

3.1政府開展技工院校產(chǎn)教融合、校企合作制度的頂層設(shè)計(jì)

政府完善技工院校治理體系、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育治理能力現(xiàn)代化，將有助于我國數(shù)以萬計(jì)的技術(shù)技能人才的培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展，有助于職業(yè)教育突破上述制約瓶頸和困境，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的針對性和實(shí)效性。政府要突出強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和整個教育體系中的重要地位，明確各相關(guān)主體在職教發(fā)展中的職責(zé)，明確職業(yè)教育是就業(yè)教育、終身教育實(shí)施，明確職業(yè)教育的根本途徑是產(chǎn)教融合，補(bǔ)充與之相配套的輔助法規(guī)體系，提出對違法行為的具體制裁措施。

3.2校企共同建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，全面推動校企深度融合

在政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)主體承擔(dān)的框架下，建立基于校企合作的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，賦予職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，構(gòu)建職業(yè)特色的理事會或董事會。推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度，引導(dǎo)校長走職業(yè)化之路。確立質(zhì)量意識、經(jīng)營意識、競爭意識，推進(jìn)學(xué)校管理與企業(yè)管理的接軌，接受企業(yè)文化輻射，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與企業(yè)員工無縫對接。校企共建科研和實(shí)訓(xùn)基地，技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教，教師進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐，教育教學(xué)企業(yè)參與，在教學(xué)實(shí)踐中全面推動校企深度融合。

3.3創(chuàng)新校企合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企合作資源整合

產(chǎn)教融合不僅應(yīng)該是教育制度，而且應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)制度、產(chǎn)業(yè)制度的組成部分。校企合作各個成員單位本著“平等自愿、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共贏”的原則，以“合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展”為目標(biāo)，共同推進(jìn)校企發(fā)展。合作雙方通過舉辦研討會共商招生改革、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)、學(xué)生就業(yè)等，完善決策機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制、激勵機(jī)制，形成長效的機(jī)制。搭建信息共享平臺對校企深度合作起關(guān)鍵性作用。信息平臺整合資源、匹配資源，實(shí)現(xiàn)資源銜接，實(shí)現(xiàn)基地銜接。校企合作育人，多途徑、多形式、全方位落實(shí)產(chǎn)教融合政策，推進(jìn)校企合作，實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合。推行校企合作，針對不同專業(yè)的特點(diǎn)建成一批具備實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)雙重功能的實(shí)訓(xùn)基地保障校企合作的實(shí)施。同時，政府要為校企合作提供良好的外部保障環(huán)境，建立投入機(jī)制，理順管理體制，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)參與，統(tǒng)籌整合區(qū)域教育和產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮其在產(chǎn)教融合中的推動、引導(dǎo)、支持和監(jiān)控作用。

3.4改革人才培養(yǎng)模式，弘揚(yáng)工匠精神，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才過程銜接

職業(yè)學(xué)校辦學(xué)要主動圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，貼近市場需要，體現(xiàn)就業(yè)導(dǎo)向，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動調(diào)整人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新技術(shù)技能，弘揚(yáng)工匠精神人才培養(yǎng)模式，真正把產(chǎn)教融合的思想落實(shí)到學(xué)校管理和人才培養(yǎng)的各個方面、各個層次和各個環(huán)節(jié)，提升專業(yè)服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的能力，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的社會適應(yīng)性。相關(guān)行業(yè)、企業(yè)要在產(chǎn)教融合、校企合作中發(fā)揮積極、能動作用，以多種形式參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)，為校企合作培養(yǎng)人才提供有力支撐。職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置必須契合產(chǎn)業(yè)要求，課程內(nèi)容必須對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)過程必須貼近生產(chǎn)過程，人才規(guī)格必須達(dá)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只有堅(jiān)持不懈探索與改革，才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才過程銜接。人才的培養(yǎng)需要過程，不要急功近利，競爭機(jī)制適當(dāng)引入人才培養(yǎng)過程尤為重要。

• 4.結(jié)語

技工院校要堅(jiān)持把“產(chǎn)教融合”作為推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、體制機(jī)制改革和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要策略。政府開展技工院校產(chǎn)教融合、校企合作制度的頂層設(shè)計(jì)；校企共同建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，全面推動校企深度融合；校企創(chuàng)新校企合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企合作資源整合；校企改革人才培養(yǎng)模式，弘揚(yáng)工匠精神，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才過程銜接。

總之，產(chǎn)教融合是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級對新時期職業(yè)教育的必然要求，是構(gòu)建中國現(xiàn)代中職教育體系的重要內(nèi)容、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要路徑。產(chǎn)教融合向廣度和深度拓展，是增強(qiáng)辦學(xué)活力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本途徑，是破解矛盾、解決問題和提高職業(yè)學(xué)校核心競爭力的必然要求�！爱a(chǎn)教融合”教育思想對指導(dǎo)我國當(dāng)前和未來的職業(yè)教育教學(xué)改革以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將產(chǎn)生深刻、重要的影響。

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